民法典是民事權(quán)利的宣言書，賦予了民事主體各項(xiàng)權(quán)利。法典之所以稱為“典”，即在于其規(guī)模宏大，位階莊嚴(yán)。我國民法典歷經(jīng)70年歷程，經(jīng)過4次起伏，兩個階段，某種程度來說，民法典是一個國家法律制度的終極夢想，2021年1月1日的施行，讓我們開啟了民法典的新時代。
民法典自實(shí)施后，現(xiàn)行的婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則九部民事單行法將同時廢止，相關(guān)規(guī)定延續(xù)、優(yōu)化后分列于民法典的各編之中。認(rèn)真研析民法典新規(guī)，對于防范建設(shè)工程履約糾紛具有重要意義。
建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性，如性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等滿足社會需要的使用價值及其屬性外，還具有特定的內(nèi)涵。這個內(nèi)涵即指工程質(zhì)量是滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。工程質(zhì)量作為工程建設(shè)的核心研討話題，明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在竣工驗(yàn)收、解決工程質(zhì)量爭議、確定違約責(zé)任等問題上起到了關(guān)鍵作用。住建部2017版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》將工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)放在“合同協(xié)議書”第三條的重要位置，此外還要求對于工程材料、設(shè)備約定相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但是發(fā)承包雙方實(shí)際簽署合同時往往使用“合格”“符合國家標(biāo)準(zhǔn)”等詞語籠統(tǒng)概之，甚至沒有進(jìn)行約定，成為了爭議的根源。原《合同法》第六十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定：“質(zhì)量要求不明確的，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行”。該規(guī)定雖然明確了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約定不明時的處理規(guī)則，但分類較為粗糙，給法律適用造成了許多困擾。例如：碳素結(jié)構(gòu)鋼等許多工程材料只有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)而沒有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，那么在對工程材料的質(zhì)量產(chǎn)生爭議時，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)是否屬于合同約定不明時應(yīng)當(dāng)適用的標(biāo)準(zhǔn)？《民法典》新規(guī)中第五百一十一條規(guī)定：“當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：（一）質(zhì)量要求不明確的，按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的，按照推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行”。該條款在《合同法》第六十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約定不明的處理規(guī)則進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了區(qū)分，解決了推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的法律適用問題。《民法典》實(shí)施后對建設(shè)工程法律適用帶來的影響遠(yuǎn)不止于此，面對浩瀚如煙的法典體系，我們只有增強(qiáng)法治工作意識，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)、更新自身的法律知識儲備，才能有效識別提前介入防范，最大限度規(guī)避建設(shè)工程合同履約風(fēng)險。
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